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行政业务
编辑:萌芽科技 / 发布日期:2015-11-09 / 点击:635

正确处理好工商行政管理监管与服务的关系 依法监管,是履行工商行政管理职能的基本要求;为经营者和消费者服务,为促进改革发展服务,是工商行政管理工作的根本目的。随着国民经济持续快速的发展,工商行政管理部门整顿和规范市场秩序的工作增多、任务更重,市场监管执法力度不断加强,正确处理好监管与服务的关系成为我们科学行政、有效行政的焦点问题之一。工商行政管理部门应该正确处理好监管与服务的关系,充分履行职能,促进经济社会又好又快地发展。
一、对工商行政管理监管与服务关系的认识 工商行政管理机关是国家的行政执法机关,依法对社会经济活动实施监督管理是国家赋予工商行政管理机关的重要职责。在社会主义市场经济条件下,工商行政管理机关必须加强对生产、分配、流通、消费在内的社会经济活动的监督管理,充分发挥好搞活经济的职能作用,为促进生产、活跃流通、繁荣经济服务,为发展社会主义市场经济服务,这是我们各项管理工作的指导思想。 因此,监督管理与支持服务,二者是相辅相成的辩证统一关系,只注意一方面,忽略另一方面,都会陷入片面性的形而上学的泥潭。在实际工作中,我们应始终坚持两手抓,做到一手抓监督管理,一手抓支持服务。
二、转变思想观念 强化服务理念。 从实践情况来看,由于受传统管理思想的影响,较长时期来,工商行政管理部门往往只重视管理,不注重服务。在工作意识上,思想理念陈旧,执法手段单一,服务于经济的意识落后;在具体工作过程中,缺乏积极性、主动性和创造性,办事拖拉推诿、效率低下等现象还普遍存。
三、坚持监管与服务并重,切实做到严格监管、优质服务。 结合工商行政管理具体职能,在实际工作中可以从以下方面入手,综合运用管理与服务,坚持监管与服务并重,切实做到严格监管,优质服务。
(一)严厉查处严重危害社会和人民群众切身利益的违法、违规行为,让人民群众满意。要抓住群众反映强烈的食品安全、假冒伪劣、虚假广告、合同欺诈、行业垄断、无照经营等问题,大力整顿和规范市场主体准入行为、市场交易行为、市场竞争行为,保护合法经营,营造公平竞争的市场环境。
(二)强化整顿规范,改善投资环境,促进地方经济发展,让政府放心。同时,要积极制定一系列为企业服务,保护投资环境的具体措施和办法,营造良好的市场秩序和投资环境。
(三)合理运用自由裁量权。自由裁量权的合理运用便于行政机关从客观实际出发,合理、适当地行使执法权,使违法行为得到过罚相当的处罚,,区别对待不同的违法违规行为,按照违法违规行为的情节及危害程度等因素,分别予以相应的行政处罚,达到教育、规范的目的。
(四)更新监管理念,寓指导、服务于监管、执法中。在新形势下积极探索推行行政指导制度,将批评教育、劝诫、警告、引导、行政建议等柔性手段融入监管执法程序中,逐步建立完善长效监管机制。总之,在当前发展社会主义市场经济的形势下,我们要解放思想,与时俱进,自觉运用“共同语言”的辩证方法,把严格监管与优质服务结合起来,不断提高监管执法水平,切实履行工商行政管理职能,把好市场主体的准入关,当好市场运行的裁判员,做好市场秩序的坚强卫士。通过一手抓监管,一手抓服务,寓教育于查处之中,寓服务于管理之中,坚持两手都要硬,才能营造一个公平竞争的市场环境,促进市场经济秩序 健康发展。

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